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      邢台市科学技术局

      职能配置、内设机构和人?#21271;?#21046;规定

       

          第一条  根据《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于印发〈邢台市机构改革方案〉的通知》(冀办字〔2018〕115号),制定本规定。

      第二条  邢台市科学技术局(简称市科学技术局)为市政府工作部门,机构规格正处级,加挂邢台市外国专家局牌?#21360;?/span>

      第三条  贯彻落实党中央和省委、市委关于科技创新工作的方针政策和决策部署,坚持?#22270;?#24378;党对科技创新工作的集中统一领导。主要职责是:

      (一)贯彻落实创新驱动发展战略方针,拟订科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施,起草有关科技方面的规范性文件。

      (二)统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作,推进市重大科技决策咨询制度建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

      (三)牵?#26041;?#31435;统一的市级科技管理平台和科?#37026;?#30446;?#24335;?#21327;调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理市级财政科技计划(专项、基金等)并监督实施。

      (四)拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施,推动科研条件保障、科技平台建设和科技资源开放共享。拟订基础研究规划、政策并组织实施,组织协调市重大基础研究和应用基础研究。负责对全市自然科学基金工作进行宏观管理、统筹协调和监督评估。

      (五)编制市科技项目规划并监督实施,统筹关键共性技术、前沿引领技术、?#25191;?#24037;程技术、颠覆性技术研发和创新,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

          (六)组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。指导高新技术产业开发区、农业科技园区等科技园区建设。指导山区科技创新等工作。

          (七)牵头技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合?#21335;?#20851;政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

          (八)统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设。

          (九)负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施创新调查和科技报告制度,指导全市科技保密工作。

          (十)拟订国际科技合作与创新能力开放合作的规划、政策和措施,组织开展国际科技合作交流。指导相关部门和县(市、区)对外科技合作交流工作,组织科技援外和科技援邢相关事宜。

      (十一)负责引进国外智力工作。拟订市重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施,建立外国高层次人才吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国(境)培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。

      (十二)会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人?#29260;?#20215;?#22270;?#21169;机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。

          (十三)负责科学技术奖励相关工作。

      (十四)完成市委、市政府交办的其他任务。

      第四条 转变职能。围绕贯彻实施创新驱动发展战略、科教兴市战略、人才强市战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理?#36884;?#20307;审批事项,加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革,建立公开统一的市科技管理平台,减少科技计划项目重?#30784;?#20998;散、封闭、低效和资源配置?#20843;?#29255;化”现象。委?#37026;?#30446;管理专业机构开展项目受理、评审等具体工作。对科研机构组建和调整事项不再进行审核,重在加强规划布局?#22270;?#25928;评价。

      第五条 市科学技术局设下?#24515;?#35774;机构:

      (一)办公室。负责机关日常运转,承担机关文电、会务、机要、档案、财务、政务公开、督查督办、安全保密、信访、机关网络建设、科技宣传和新闻发布等工作。承担机关和所属事业单位的人事和机构编制工作,拟定全市科技人才队伍建设的政策措施并组织实施,负责组织科技管理干部培训工作。负责组织院士联谊工作。负责离退休干部工作。

      (二)规划与监督科。负责科技创新综合工作,拟订科技创新发展战略、规划并协调实施。组织开展技术预测,承担重大科技决策咨询制度运?#37026;?#20851;工作。协调推进京津冀协同创新。实施创新调查制度,承担科技统计相关工作。承担邢台市科技创新工作领导小组办公室具体工作。承担科技监督评价体系建设和科技评估管理相关工作,提出科技评价机制改革的政策措施建议并监督实施。组织市级科技计划(专项、基金)的绩效评价。统筹开展对重大科技规划和科技政策落实、项目?#36884;?#36153;管理、专业机构履职、平台基地建设、科技奖励评审等监督检查。承担科研诚信建设工作。承担推进创新体系建设和科技体制改革工作,拟订科技创新政策措施。组织起草有关科技方面的规范性文件,开展普法宣传,提出激励企业技术创新的政策建议。负责机关规范性文件合法性审核。拟订科研机构改革发展与布局的规划并监督实施,组织开展科研机构创新绩效管理。统筹推进科普、软科学工作。承担科技军民融合发展、科技安全和科技保密相关工作。承担区域科技创新体系建设工作,研究提出促进区域科技创新发展?#21335;?#20851;政策措施建议。指导县域创新驱动发展工作,负责推进创新型市、县(市、区)建设相关工作。指导科技成果转移转化示范区建设,负责重点目标任务的督导落实。负责科技会商相关工作。

      (三)资源与平台科。承担建立市级科技管理平台和科?#37026;?#30446;?#24335;?#21327;调、评估、监管机制相关工作,协调提出科技资源合理配置的政策措施建议,承担市科技计划(专项、基金等)协调管理工作。提出年度科技计划的总体设计、专项布局?#36884;?#36153;预算建议。牵头组织市级科技计划项目申报指南编制、项?#31185;?#23457;,指导项目管理专业机构建设,实施科技报告制度。建设管理市科技管理信息系统和科技专家库。拟订全市促进科技与金融结合的政策措施并组织实施。编制本部门经费预决算并监督预算执行。承担邢台市国防科技动员办公室日常工作。承接国家、省科技重大专项在邢台实施相关工作。承担重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院、新型研发机构等重大科技创新基地建设及相关工作,拟定科研条件保障规划政策并监督实施。指导全市基础研究工作。组织推动科研基础性工作,推进重大科研基础设施、大型科研仪器、科学数据、生物资源等科技资源开放共享,组织实施科技基础资源调查。负责对全市自然科学基金工作进行宏观管理、统筹协调和监督评估。

      (四)高新技术科。拟订相关领域高新技术发展及产业化的规划和政策,组织开展相关领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施,推动重大关键技术攻关。指导科技型中小企业创新发展。组织高新技术企业认定的申报、推荐工作,指导高新技术产业开发区建设。推动高新技术产业化相关技术服务体系建设、科技服务业和科技中介组织发展。拟订社会发展领域科技创新的规划和政策,组织开展相关领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施,推动重大关键技术攻关。促进生物技术发展及产业化,推动绿色技术创新,协调科技应对气候变化工作。

      (五)农村科技科。拟订科技促进农业农村发展的规划和政策,组织开展相关领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施,推动重大关键技术攻关。指导农村科技进步和农业科技园区工作,推动科技扶贫工作和农村科技社会化服务体系建设。指导山区科技创新等工作。

          (六)外国专家管理与科技合作科。拟订引进国外智力规划和政策并组织实施。落实外国专家管理办法,承担重点外国专家服务工作。组织实施引进外国智力项目。组织在国(境)内外开展国际人才交流活动。负责与外国官方机构及其他组织建立人才交流与合作关系,负责引智工作站建设相关工作。承办出国(境)培训工作,拟订出国(境)培训规划、政策和年度计划并组织实施。负责“燕赵友谊奖”“外专百?#24605;?#21010;”相关工作。按照有关分类规定,管理、审核、发放外国人来华工作许可证。拟订国?#30465;?#22269;内科技合作与交流及创新能力开放合作的规划、政策和措施并推动落实,组织开展相关领域国?#30465;?#22269;内科技合作需求分析,研究提出重大任务并监督实施。指导相关部门和县(市、区)对外科技合作与交流工作。组织科技援外和科技援邢相关事宜。承办涉港澳台的科技合作与交流有关工作。拟定科技奖励政策和办法并组织实施,承担科学技术奖励相关工作。提出促进科技成果转移转化、促进产学研深度融合、科技知识产权创造相关政策措施建议。拟订科技成果管理相关政策措施建议,指导、监督科技成果评价,提出重大科技成果转化任务并监督实施。承担技术转移体系工作,拟订促进技术市场发展政策,指?#25216;?#26415;市场规范和发展。

      机关党委。负责机关和所属事业单位的党群工作。

      第六条  市科学技术局机关行政编制27名。正科级领导职数7名(含机关党委专职副书记1名),副科级领导职数3名。

      处级领导职数设置另行明确。

      第七条 市科学技术局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

        第八条 本规定具体解释工作由中共邢台市委机构编制委员会办公?#39029;?#25285;,其调整由中共邢台市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

      第九条 本规定自2019年1月25日起施行。

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